Прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства о закупках в Государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва по дзюдо имени А.С. Рахлина Калининского района Санкт-Петербурга.
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-Ф «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Проверкой установлено, что ГОБУ ДОД СДЮСШОР по дзюдо Калининского района Санкт-Петербурга допущены нарушения при утверждении аукционной документации на право заключения договора на поставку микроавтобуса для нужд СДЮСШОР по дзюдо Калининского района Санкт-Петербурга, выразившиеся в нарушении правила объективного характера описания объекта закупки, а также установлении излишних требований.
Кроме того, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
В ходе анализа указанной аукционной документации установлено, что в ней установлено требование к микроавтобусу – система динамической стабилизации движения (ESP9i).
Вместе с тем, проверкой установлено, что указанная система динамической стабилизации движения ESP 9i заменяет собой предыдущий набор ESP 8.1. предусмотренный на автомобиле Mercedes-Benz и включается в стандартную комплектацию именно автомобиля Mercedes-Benz Sprinter.
Таким образом, указанные требования, приведенные в документации, указывали на конкретную марку автомобиля Mercedes-Benz Sprinter.
По результатам проведения аукциона, он признан не состоявшимся, в связи с чем заключен государственный контракт (договор) с одним участником, единственным допущенным к участию, по начальной (максимальной) цене договора, т.е. без ее снижения.
По результатам проверки прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона на имя директора ГОБУ ДОД СДЮСШОР по дзюдо Калининского района Санкт-Петербурга Силантьева К.В., а также в отношении директора составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ,
которое с материалами проверки направлено в Управление антимонопольной службы по Санкт-Петербургу для рассмотрения и принятия решения.
По результатам рассмотрения постановления и материалов, Управлением антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по СПб директор ГОБУ ДОД СДЮСШОР по дзюдо Калининского района Санкт-Петербурга привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Ст.помощник прокурора Калининского
района Санкт-Петербурга
юрист 1 класса К.В. Поляков
