Росреестр

Август в календаре Большого Росреестра – месяц земельного надзора. Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в рамках рубрики «просто о сложном» предлагает ознакомиться с основами государственного земельного надзора.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЗОР – ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Предметом государственного земельного надзора являются:

·                    соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

·                    соблюдение обязательных требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти и органами местного самоуправления деятельности по распоряжению объектами земельных отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Объект государственного земельного надзора -  земли, земельные участки или части земельных участков, а также деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению объектами земельных отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением:

·  обязательных требований о недопущении самовольного занятия земельного участка, в том числе его использования лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на него;

·  обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием;

·  обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;

·  органами государственной власти и органами местного самоуправления требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

·  обязательных требований, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

·  исполнения предписаний об устранении нарушений, выданных должностными лицами территориальных органов Росреестра в пределах их компетенции.

Указанные полномочия осуществляются Росреестром в отношении всех категорий земель.

Земельные участки подлежат отнесению к различным категориям риска в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Отнесение земельных участков к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями отнесения земельных участков к определенной категории риска согласно приложению 1 «Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».

Отнесение земельных участков к категориям риска и изменение присвоенных земельным участкам категорий риска осуществляются решениями руководителя и заместителя руководителя территориального органа Росреестра.

При отсутствии решения об отнесении земельных участков к категориям риска такие участки считаются отнесенными к низкой категории риска.

Правообладатель земельного участка вправе подать заявление об изменении присвоенной ранее земельному участку категории риска.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу ведет перечень земельных участков, которым присвоены категории риска. Ознакомиться с перечнями можно на сайте Росреестра rosreestr.gov.ru.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу

Управление Росреестра и Филиал ППК «Роскадастр»  Санкт-Петербурга в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» продолжают работу по выявлению и исправлению исторически накопившихся реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Работа проводится, в первую очередь, в интересах правообладателей объектов недвижимости,  так как реестровая ошибка может вызвать проблемы при заключении сделок и судебные споры.

Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Владимир Корелин: «За 7 месяцев текущего года уже принято решение об исправлении реестровых ошибок в отношении 3842 объектов недвижимости. В 2023 году планируется исправление 4900 реестровых ошибок».

Реестровая ошибка может возникнуть  в  случае, если в документах, представленных ранее для кадастрового учета содержались некорректные сведения, которые и были перенесены в ЕГРН. Например, сведения о  границах земельного участка. В результате границы одного участка могут  «пересекать» границы соседнего участка. Если исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение или переход права собственности, то оно  может быть сделано также по решению государственного регистратора прав и без финансового участия правообладателя.

В Санкт-Петербурге продолжается реализация проекта «Земля для стройки». Цель проекта – выявление земельных участков и территорий пригодных для вовлечения под жилищное строительство.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Андрей Юлов рассказал о результатах работы за 2 квартал 2023 года:

«С момента присоединения Управления к проекту выявлено 179 земельных участков общей площадью 350,2 га, из которых 4 - территории под комплексное развитие территорий. 143 земельных участка площадью 345,3 га уже размещены на публичной кадастровой карте. Осуществлена государственная регистрация права собственности на 36 земельных участков».

Во 2 квартале 2023 года, в рамках сотрудничества с АО «ДОМ.РФ», «Банк земли» пополнился новой территорией.

«Акционерным обществом представлены сведения о  территории площадью 8,1 га., пригодной для вовлечения в целях жилищного строительства, для размещения на публичной кадастровой карте», - пояснила представитель АО «ДОМ.РФ» Елена Токарева.

Подводя итоги полугодия по реализации проекта «Земля для стройки», Председатель Правительства России Марат Хуснуллин отметил, что на начало года Росреестром было выявлено 103 тыс. га земель под жилищное строительство, на 1 июля «Банк земли» содержит уже более 55 тыс. земельных участков и территорий общей площадью более 120 тыс. га:

«В перспективе они могут быть использованы для строительства как многоквартирного, так и индивидуального жилья. Подробный анализ территорий, который проводит Росреестр, позволят создать заделы на будущее и увеличить градостроительный потенциал. В дальнейшем это поможет улучшить жилищные условия граждан».

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский уточнил, что наибольшее по количеству участков и территорий было выявлено в Северо-Кавказском, Приволжском и Уральском федеральных округах. А лидерами по площади стали Приволжский, Сибирский и Центральный федеральные округа.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу подвело итоги деятельности в учетно-регистрационной сфере за июнь 2023 года.

В июне 2023 года доля заявлений на государственную услугу по регистрации прав и кадастровому учёту, поданных в электронной форме, составила 53,5%.

Доля заявлений о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве в форме электронного документа составила 90,53% в общем количестве поданных заявлений о регистрации ДДУ.

Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Владимир Корелин: «Хорошую динамику демонстрирует поступление документов в электронном виде. Следствие этого - сокращение времени их обработки. Средний срок регистрации недвижимости в июне составил 1-2 рабочих дня».

Общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве в июне 2023 года составило 4 151.

Количество зарегистрированных прав собственности в отношении объектов жилищного фонда на основании договоров купли-продажи/мены в июне 2023 года составило 10 263.

Одним из полномочий территориальных органов Росреестра является осуществление федерального государственного контроля / надзора в области геодезии и картографии,  в том числе, за соблюдением лицензиатами лицензионных требований.

С 1 июля 2021 года органы контроля проводят профилактические визиты.

ЧТО ТАКОЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ?

Профилактический визит проводится в форме беседы с сотрудником территориального органа Росреестра по месту осуществления деятельности контролируемого лица или по видео-конференц-связи.

Срок проведения профилактического визита - не больше одного рабочего дня.

Результаты профилактических визитов вносятся в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».

КАКОВЫ ВАЖНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВИЗИТА?

Профилактические визиты направлены на повышение информированности контролируемых лиц о способах соблюдения обязательных требований.

Полученная информация позволит избежать ошибок. Контролируемые лица сами смогут заблаговременно выявить и устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации в области геодезии и картографии.

Разъяснения, полученные в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. Предписания об устранении нарушений не выдаются.

КАКИМ БЫВАЕТ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ И КАК О НЁМ УЗНАТЬ?

Профилактический визит может быть обязательным и необязательным.

Обязательный профилактический визит проводится территориальными органами Росреестра в отношении контролируемых лиц, приступающих к выполнению лицензируемых видов геодезических и картографических работ - в течение одного года с начала работ. При этом контролируемое лицо будет проинформировано о лицензионных требованиях, предъявляемых к лицензиату на осуществление геодезической и картографической деятельности.

Необязательный профилактический визит предполагает добровольное участие:  от него можно отказаться  -  за три рабочих дня до даты визита.

Инициировать такой визит может  и контрольный орган, и контролируемое лицо.

О проведении профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено  -  за пять рабочих дней до даты его проведения.

НА ЧТО СТОИТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ 

Если при проведении профилактического визита будет установлено,  что объект контроля представляет явную непосредственную угрозу причинения вреда \ ущерба охраняемым законом ценностям или такой вред уже причинен, должностное лицо территориального органа Росреестра, проводящее профилактический визит, обязано незамедлительно направить информацию об этом вышестоящему должностному лицу для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ.

Одна из основных целей проведения профилактического визита – дальнейшее предупреждение и устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу напоминает о работе такого инструмента связи как «телефон доверия»: +7 (812) 654-64-35

«Телефон доверия» - канал связи с гражданами и организациями, созданный в целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности Управления Росреестра по Санкт-Петербургу по вопросам противодействия коррупции, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности федеральных государственных гражданских служащих, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.

«Телефон доверия» функционирует ежедневно, круглосуточно, без выходных и перерывов, в автоматическом режиме и оснащен системой записи поступающих обращений (функция «автоответчик»).

18 июля Управление Росреестра по Санкт-Петербургу примет участие во Всероссийской горячей телефонной линии по вопросам проведения процедур, применяемых в делах о банкротстве физических и юридических лиц, в том числе деятельности арбитражных управляющих – членов саморегулируемых организаций.

Звонки будут приниматься с 14.00 до 17.00 по телефону: 8 (812) 400-04-50.

На вопросы по заявленной теме ответит начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления по Санкт-Петербургу Ольга Алексеевна Евсеева.

Проведение Всероссийской горячей телефонной линии приурочено к 15-летию Росреестра.

Одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра является поддержание в надлежащем состоянии пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети. Работы в этой области проводятся территориальными органами Росреестра в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» (ГП «НСПД»).

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Андрей Юлов:

«Мы продолжаем информировать правообладателей земельных участков, зданий и сооружений о расположенных на объектах недвижимости пунктах государственных геодезической, нивелирной, гравиметрической сетей, а также пунктах геодезической сети специального назначения. Все они – общенациональное достояние. Небрежное отношение к геодезическим пунктам, их уничтожение, может иметь необратимые последствия».

Продолжаем серию материалов в вопросах и ответах о геодезических сетях на территории Петербурга. Часть третья.

Каковы действия правообладателя объекта недвижимости

в случаях, когда работы, проводимые на его территории

могут привести к уничтожению геодезического пункта?

Необходимо направить в Управления Росреестра по Санкт-Петербургу письмо с подробной информацией:

·        об объекте недвижимости, на котором расположен геодезический пункт (адрес, кадастровый номер) и его правообладателе,

·        о геодезическом пункте (если такую информацию  правообладатель объекта недвижимости имеет),

·        о виде работ, которые планируется вести на территории объекта недвижимости (к примеру, планируется застройка земельного участка, на котором расположен грунтовый геодезический пункт или здание, на фасадах которого расположены стенные геодезические пункты, подлежит сносу) с приложением подтверждающих документов.

После изучения всех документов и материалов по этому вопросу и в случае невозможности сохранения геодезического пункта, Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу может быть принято решение, разрешающее ликвидацию геодезического пункта при условии  одновременного создания нового пункта, аналогичного ликвидируемому. Учитывая сроки проведения работ по созданию нового пункта (в некоторых случаях более года) ликвидация геодезического пункта может быть осуществлена после передачи в отдел геодезии и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу копии договора на выполнение работ по переносу (перезакладке) геодезического пункта в другое место заключенного между правообладетелем объекта недвижимости и юридическим лицом, имеющим лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности (не дожидаясь срока окончания работ).

В случае, если сведения об охранной зоне геодезического пункта были внесены в ЕГРН правообладателю объекта недвижимости дополнительно к вышеуказанным действиям необходимо будет направить в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу заявление прекращении существования охранной зоны пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети.

Данные о существовании охранной зоны будут удалены из ЕГРН после проведения требуемых для этого мероприятий.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу подвело итоги деятельности в учетно-регистрационной сфере за май 2023 года.

В мае 2023 года доля заявлений на государственные услуги по регистрации прав и кадастровому учёту, поданных в электронной форме, составила 55,13%.

Доля заявлений о государственной регистрации ипотеки, поданных в электронном виде, в мае 2023 года составила 86,26% от общего количества заявлений о регистрации ипотеки.

Доля заявлений о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве в форме электронного документа составила 92,53% в общем количестве поданных заявлений о регистрации ДДУ.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу  Екатерина Кондрашева подчеркнула:

«Основные показатели мая демонстрируют положительную динамику: в целом выросло количество ипотеки, прав собственности на основании договоров купли-продажи. Доля заявлений о государственной регистрации ДДУ в электронном виде достигла исторического максимума и составила 92,53%».

Общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве в мае 2023 года составило 4 721.

Ипотеки в мае 2023 года зарегистрировано 16 150.

Количество зарегистрированных прав собственности в отношении объектов жилищного фонда на основании договоров купли-продажи/мены в мае 2023 года составило 10 450.

30 июня 2023 года с 14.00 до 16.00 часов  Управление Росреестра по Санкт-Петербургу проводит горячую телефонную линию «Разъяснение действующего законодательства в отношении порядка выплаты задолженности по заработной плате в рамках процедур о несостоятельности (банкротстве)». 

  На вопросы по телефону    400-04-50   ответят специалисты отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций:

• начальник отдела - Евсеева Ольга Алексеевна;
• заместитель начальника отдела - Кирьянова Яна Федоровна​.

Воспитанники 9 группы ГБДОУ д/с №59, расположенного на территории МО Северный и педагоги приняли участие в патриотическом мероприятии, направленном на поддержу военнослужащих в зоне СВО.
Птичкина Елена Владимировна,...

24 сентября Местная администрация МО МО Северный организовала  для детей с родителями  автобусную экскурсию в Центральный музей железнодорожного транспорта РФ.
Участники познакомились с историей...

Сотрудниками Местной администрации МО МО Северный в ходе проведения рейда по контролю за исполнением административного законодательства на территории в границах муниципального образования выявлены факты размещения...