«Помоги ближнему своему!...»
Ежегодно около 75% больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также пострадавших от травм и отравлений, находящихся в критических жизни угрожающих состояниях, гибнут, не дождавшись прибытия врачей!
Таких больных или пострадавших, когда вопрос их жизни или смерти решается буквально в считанные минуты, можно спасти, если до прибытия врачей «Скорой или неотложной медицинской помощи» оказать им первую доврачебную помощь!
Существующая система «Скорой и Неотложной медицинской помощи» по объективным причинам не в состоянии обеспечить своевременное от 1,5 до 3-х минут прибытие врачей по вызову (по существующим нормативам время прибытия врачей «Скорой» составляет 20 минут), поэтому создание «Системы первой доврачебной помощи» позволит существенно, в несколько раз, снизить смертность, получение увечий и инвалидности, сократить сроки временной утраты трудоспособности и экономические потери от травм и неотложных состояний.
В Санкт-Петербурге, как и в целом в Российской Федерации, отсутствует система первой доврачебной помощи - применения простейших приёмов и методов поддержания жизнедеятельности организма больного или пострадавшего, находящихся в критических угрожающих жизни состояниях, до прибытия врачей «Скорой или Неотложной медицинской помощи».
В ноябре 2011 года Государственной Думой Российской Федерации был принят Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в ст.31 которого определены понятие «Первая помощь» и условия её оказания; в приказе Министерства здравоохранения РФ от 04.05.2012 за N 477н Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи регламентированы порядок и правила оказания «Первой помощи»; распоряжением Министра здравоохранения создана «Рабочая группа по развитию и совершенствованию первой помощи в Российской Федерации».
Основной целью программы является создание системы оказания экстренной первой доврачебной помощи больным сердечно-сосудистыми и другими заболеваниями, а также пострадавшим от бытовых травм, отравлений и других экстремальных бытовых ситуациях, возникающих по месту их жительства в угрожающих из жизни состояниях, для существенного снижения смертности жителей Санкт-Петербурга, получения ими увечий и инвалидности, сокращения сроков временной утраты трудоспособности и экономических потерь от травм и неотложных состояний.
В числе основных задач Центра «Первая помощь» и указанной программы:
- широкомасштабная просветительская работа, пропаганда и агитация среди населения Санкт-Петербурга;
- привлечение к оказанию первой доврачебной помощи сознательных и активных людей, в первую очередь родных и близких указанных категорий граждан; жителей многоквартирных жилых домов муниципальных образований; сотрудников различных служб системы жилищно-коммунального хозяйства;
- обучение этих людей правилам и навыкам оказания первой помощи;
- оснащение их медицинскими аптечками, укладками, средствами связи, другими необходимыми медико-техническими средствами и подготовкой их к оказанию первой помощи пострадавшему;
- налаживание тесного взаимодействия со службами скорой - и неотложной медицинской помощи.
8 октября 2013 года в Санкт-Петербургском Региональном отделении Всероссийской политической партии «Единая Россия» на Конногвардейском бульваре, д.4, состоялось заседание Комиссии по социальной политике под председательством Л.А.Косткиной - председателя одноимённой Постоянной комиссии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
В связи с чрезвычайной ситуацией сложившейся в здравоохранении, а точнее в «Скорой помощи» города на заседание были приглашены руководители этих структур, представители ряда районных подразделений «Скорой помощи» и средств массовой информации.
Поводом для такого мероприятия послужило то, что, несмотря на прилагаемые городскими властями усилия для развития и совершенствования здравоохранения и, в частности, «Скорой медицинской помощи», остаются нерешёнными многие проблемы.
Особую озабоченность вызвало ЧП в Калининском районе.
Был проведен подробный анализ случая, который произошел 30 сентября 2013 года при организации экстренной госпитализации четырехлетней девочки, которая едва не погибла из-за несвоевременного прибытия бригады врачей одной из подстанций городской «Скорой медицинской помощи».
Стало понятно, что, несмотря на огромный объём работы, выполняемый «Скорой помощью», на уделяемое внимание со стороны руководства здравоохранением города, со стороны законодательных и исполнительных органов власти Санкт-Петербурга, проблема имеет системный характер и не может быть решена традиционными средствами: вливанием денежных средств, увеличением количества подстанций «Скорой помощи» и, таким образом, сокращения времени прибытия бригад врачей «Скорой» по вызовам в экстренных случаях; даже какими-либо невероятными организационными мерами в структурах «Скорой помощи» и, в целом, в здравоохранении города.
Вторым вопросом «Повестки дня» совещания в Политсовете «Единой России» обсуждалась предложенная к реализации Комитетом ветеранов «Однополчан» и Фондом «СПАС» вышеназванная городская социальная программа, которая нашла понимание и полную поддержку у членов комиссии по социальной политике, а Секретарь Политического Совета местного отделения Партии «Единая Россия» Василеостровского района, заместитель председателя этой комиссии, главный врач 2-й Городской Многопрофильной больницы И.С. Фигурин предложил реализовать пилотный проект программы в многоквартирном жилом доме на территории Василеостровского района.
21 ноября 2013 года между Муниципальным образованием «Остров Декабристов» Василеостровского района Санкт-Петербурга, Товариществом собственников жилья «Кима-4» и «Межрегиональным общественно-государственным Фондом «СПАС» было подписано соглашение о совместной деятельности и начата реализация пилот-проекта городской социальной программы «Создание системы первой доврачебной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, локальных войн и конфликтов, другим нетрудоспособным категориям граждан по месту жительства на добровольческих началах» в многоквартирном жилом доме.
Президиум Совета Муниципальных образований Санкт-Петербурга довёл Информационное сообщение Фонда «СПАС» до всех 111 Муниципальных Советов города и в диспетчерскую созданного при Фонде «СПАС» и Комитете ветеранов – «Однополчан» единого Центра «Первая помощь» на ул. Тамбовской, дом 16, в помещении госучреждения «Дом Ветеранов». Стали поступать обращения от Глав Муниципальных образований с просьбой прислать дополнительную информацию о самой программе, об условиях и форме сотрудничества.
На сегодняшний день такое сотрудничество началось уже с 29 Муниципальными образованиями практически всех районов Санкт-Петербурга и ближайших пригородов.
Не случайно первые договоры о сотрудничестве в реализации проектов были подписаны с Председателем Совета Муниципального образования «Остров Декабристов» Вячеславом Васильевичем Чичиным, офицером запаса Вооружённых Сил; Председателем Совета Муниципального образования «Пискарёвка» Калининского района Верой Владимировной Сергеевой, майором полиции МВД РФ в запасе; Председателем товарищества собственников жилья «Кима-4», полковником запаса погранвойск РФ Александром Юрьевичем Черновым (Фото №1 и №2).
Эти руководители хорошо понимают, что такое «Система»! Особенно важно, что создание «Системы» оказания первой помощи гражданам в жизни угрожающих состояниях по месту их жительства, а тем более на «добровольческих началах» требует преодоления такого количества препятствий на своём пути, что взяться за реализацию такого проекта могут только «отчаянные оптимисты» и мудрые «системщики», понимающие методы создания системы и механизмы её работы!
Полное понимание проблемы и желание её скорейшего решения проявил Председатель Политсовета «Единой России» Василеостровского района, главный врач 2-й Многопрофильной городской больницы доктор медицинских наук Фигурин Игорь Стефанович.
Кому, как не врачу, была близка и понятна проблема первой доврачебной помощи: ведь, вопрос жизни или смерти решается порой в считанные минуты и поэтому крайне важно, чтобы рядом с пострадавшим находился человек, способный оказать необходимую первую помощь до прибытия врачей
Ключевым понятием в названии программы является понятие «на добровольческих началах».
Для большого числа горожан, а особенно среди чиновников госструктур это понятие вызывает сплошное недоумение: «Идея «добровольности» участия в создании «Системы» при сегодняшнем состоянии менталитета нашего Общества вызывает недоверие своей нереальностью!» - примерно так возражают оппоненты программы!
К великому сожалению, действительно трудно себе представить, чтобы кто-то вдруг взял да, бросив свои «дела», стал бескорыстно, на чисто «добровольческих началах» оказывать «Первую помощь» своему соседу по лестничной площадке! Зачастую соседи даже не знают друг друга в лицо, не говоря уже о «Имени Отчестве!»….Что же говорить о тех соседях, которые живут на других этажах твоего дома?!...Или в соседнем доме?!...
Тем не менее, инициаторы программы нашли аргументацию для разговора с такими оппонентами. Главный же аргумент такой: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих!», что в переводе на обычный язык означает:
«Пока сам себе и своему ближнему не поможешь - никто тебе не поможет!!»
Генеральный директор, член Правления
Межрегионального общественно-государственного
Фонда «СПАС» В.И.Буевич
